（一）報告期內公司生產經營情況回顧
1、報告期內公司總體生產經營情況
2008年對四川雙馬是極其不平凡的一年，在各級政府的大力支持下，在公司董事會的堅強領導下，通過全體員工的不懈努力，公司經受住了嚴峻的考驗，不僅取得了抗震救災的勝利，而且在生產經營方面到達了一個新的里程碑。
�。�1）2008年年初，罕見的冰霜天氣導致大范圍停電，給公司的生產造成了極大的困難，部分生產設備一度因限電而停機。
但是公司管理層冷靜分析形勢，在積極與電力供應部門協商的同時，認真優化運行，全力保證了生產經營的基本穩定。
�。�2）2008年5月12日，一場特大地震猝不及防地襲擊了四川省，公司的生產設備和廠房受到嚴重破壞，股份本部和電力公司一度停產,生產和經營蒙受了巨大的損失。在這次災難中，有8位員工家屬失去了生命并有3名家屬受傷；在這次特大地震災害中，我們有500
多名員工因自有住房受損而無法居住。但是公司管理層臨危不亂，在積極開展自救的同時也主動協助地方救援，公司在地震當天就向綿陽市、江油市政府及周邊鄉鎮提供了援助，包括協助當地社區在生活區內安置受災群眾三千多人，勇敢地承擔了作為一家企業的社會責任。而我們的員工更是在極其困難的情況下堅守崗位,艱苦奮斗,尤其難能可貴的是,盡管部分同事在地震中失去了親人,仍然忍受著悲傷,夜以繼日地投入到恢復生產的戰斗中。正是這一切,使得公司在年內全面恢復生產。其中，電力公司在2008年6月16日恢復了生產，而股份本部在2008年7月中旬恢復生產后，又歷經了8月13日因余震導致的公司主廠區磨房倒塌，9月的山洪爆發，終于在2008年12
月全面恢復生產。
（3）依托拉法基瑞安集團的管理優勢，公司于2007年建立了良好的風險管理機制，購買了相關保險，這使我公司在特大地震中的損失降到了最低。災難發生后，公司立即通知了保險公司，保險公司在一系列評估之后于本報告期內向我公司預支了2600萬元的賠償金，為我公司盡快恢復生產提供了資金支持。目前保險公司的理賠工作仍在進行中。
（4）2008年原燃材料大幅漲價，公司積極優化采購管理，而宜賓公司更是克服了生產成本持續上漲及其他社會因素影響的情況下,在經營利潤方面創造了建廠以來歷史最好記錄。
（5）繼續提高員工的安全意識，加強公司的安全管理，經過2008
年公司的全年運行，特別是5.12地震后公司本部災后重建及濕法窯拆除的現場安全管理的嚴峻考驗，事實證明公司的安全管理取得了顯著成效。
（6）公司高度重視環保，在污染治理上投入了大量的資金，在生產環節中所有產生污染的工段都安裝了污染處理設施，而且，隨著技術的進步，公司還在不斷的對環保處理設施設備進行更新、改造、升級。
公司在2008年污染物排放量上相對往年減少廢氣排放量
500000Nm3/h，減少粉塵排放量至少220噸/年,符合國家節能減排的方針政策。
（7）公司于2008年8月8日啟動了資產重組工作，計劃向拉法基中國海外控股公司發行36,809萬股A股股票，收購其持有的都江堰拉法基水泥有限公司50%的股權。2009年1月23日，公司股東大會通過了上述重組方案，該方案尚需取得中國證券監督管理委員會等部門的審核批準后方可實施。該重組方案實施后，公司的財務狀況將進一步改善。
2008年，公司生產水泥160.5萬噸，受地震影響同比減少19.2
%；銷售水泥161.9萬噸，同比減少24.2%；實現營業收入
59,539.59萬元，同比增加7.1%；實現營業利潤3，514.60萬元，實現凈利潤5，357.89萬元，從而全面實現扭虧為盈。
2．公司資產構成及主要費用變動情況
占總資產報告期末占總資產的
2007年12月31
項目2008年12月31日的比重比重比上年末增減(百
日
(%)分點)
應收帳款6,139,729.420.62%23,415,085.11-2.07
存貨104,903,513.8810.63%76,871,621.941.80
長期股權投資30,476,048.033.09%31,547,496.32-0.54
固定資產凈額404,525,288.7640.99%413,140,136.11-6.48
在建工程52,576,883.655.33%23,721,889.802.60
短期借款350,400,000.0035.51%245,980,000.007.24
長期借款171,936,685.3417.42%214,394,936.56-7.21
項目2008年金額2007年金額本期比上期增減(%)
營業費用7,059,189.77-77.61
%31,526,934.44
管理費用42,479,083.488.12
%39,289,006.55
財務費用37,267,487.841.35
%36,769,463.18
所得稅21,163,044.67-312.69
%-9,950,239.15
發生重大變化的說明原因：
�。�1）借助于2008年較好的市場形勢，銷售團隊進一步加強貨款回收，并進行老款清理，使報告期的應收帳款余額比去年降低1，727.54
萬元。
（2）存貨的增加是公司本部和宜賓公司為應對2009年春節前后供應緊張而在年底儲備煤炭，并購進部分備品備件準備進行設備檢修。
�。�3）重建因地震破壞的固定資產，使在建工程增加
�。�4）重組營銷團隊，加強營銷管理，使本期營業費用大幅減少。
3．報告期內公司經營活動，投資活動和籌資活動產生的現金流量情況
項目2008年度2007年度變動的主要原因
1、經營活動產生的現金流
134,881,280.1238,103,750.05
量凈額
銷售商品、提供勞務收到的本期銷售收入增加，貨款回
776,598,781.38692,807,547.17
現金籠及時
購買商品、接受勞務支付的本期生產量減少，同時優
488,591,622.86555,739,653.95
現金化生產成本
2、投資活動產生的現金流
-66,946,434.92-33,790,603.34
量凈額
處置固定資產、無形資產和本期公司本部拆除1－5號
其他長期資產收回的現金凈39,269,752.80732,600.00線產生收益和因地震收到保
額險賠付2600萬元
外購固定資產、無形資產和本期因地震增加了固定資
108,487,081.2434,823,256.31
其他資產而支付的現金凈額產投入
3、籌資活動產生的現金流
70,081,413.79-63,147,218.58
量凈額
取得借款收到的現金405,000,000.00178,655,204.34本期災后重建增加借款
償還債務支付的現金297,980,000.00206,675,204.34
分配股利、利潤或償付利息
36,938,586.2135,127,218.58
支付的現金
4．公司控股子公司的經營情況和業績
（1）四川雙馬建工物資有限公司為本公司的控股子公司，本公司持有該公司51.14%的股權，該公司注冊資本：1,228萬元，主營：批發，零售建筑材料，機電設備和建筑材料的租賃，倉儲理貨。該公司于2006年11月27日通過股東會決議，公司停止一切經營活動，清算后關閉，現公司正在清算中。
（2）四川雙馬電力股份有限公司為本公司的控股子公司，本公司合計持有該公司59.62%的股權，該公司注冊資本：3,798萬元，總資產：11,866.31萬元，主營：電力生產和銷售。報告期實現凈利潤：
1,359.89萬元，比上一年增長24.79%。
（4）四川雙馬宜賓水泥制造有限公司為本公司的控股子公司，本公司合計持有該公司93.33%的股權，該公司注冊資本：15,000萬元，總資產：44,417.76萬元，主營：水泥的生產和銷售，報告期，實現凈利潤：4,342.67萬元，與上一年虧損756.47萬元相比增加利潤
5,099.14萬元。
�。ǘ⿲疚磥戆l展的展望
1．行業發展趨勢和市場競爭格局、
2008年四川省全年生產總值12,506.3億元，比上年增長9.5%，增速比上年回落4.7個百分點，比計劃目標提高0.5個百分點，高于全國0.2個百分點。其中投資仍保持較快增長，全社會固定資產投資完成7,581.2億元，比上年增長29.5%，比計劃目標提高9.5個百分點。投資結構進一步優化，優先啟動了一批與人民群眾生產生活密切相關
摘錄自2009年1月和對災后恢復重建具有先導性、基礎性作用的項目。（
15日關于四川省2008年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2009年計劃草案的報告）
2008年，四川省水泥行業受“5.12”汶川特大地震影響，一些企業嚴重受損，較長時間無法生產，使得全省水泥產量增長明顯減緩，并且低于全國平均增長幅度；但是，另一方面，受災后恢復重建大量水泥需求的拉動，四川省水泥行業下半年銷售十分旺盛，價格一直處于高位，全年銷售收入和利潤大幅度增長，經濟效益明顯高于全國水平。2008年，四川省內水泥企業的實際產量不能滿足四川省的水泥需求，供需缺口由周邊省市的水泥生產企業補充。
2．發展機遇和挑戰
2009年是新中國成立60周年，也是我省全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和省委九屆四次、五次、六次全會戰略部署，奮力推進“兩個加快”關鍵之年，經濟社會發展既面臨嚴峻的挑戰，也面臨難得的機遇。(摘錄自2009年1月15日關于四川省2087年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2009年計劃草案的報告)
2009年四川省GDP增長計劃目標建議按9%安排。全面推動災后恢復重建、全面推動“八項民生工程”、全面推動“一樞紐、三中心、四基地”發展規劃實施，將使投資保持較快增長,全社會固定資產投資預計增長30%,投資總額預計突破1萬億元。(摘錄自2009年1
月15日關于四川省2087年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2009年計劃草案的報告)
本公司的產品主要銷往成都地區，川北地區和川南地區。
其中成都地區是四川省最大的水泥消費市場，由于成都市政府在
2007年底加大力度淘汰落后水泥工藝，使該地區內的水泥供應較緊張，銷售價格增加；而受災嚴重的都江堰也處在該地區，其災后重建任務重，將進一步拉動成都地區的水泥需求，同時也將吸引一些外省水泥進入，以逐步緩解水泥供應的緊張局勢。
川北地區包括德陽、綿陽、廣元、巴中，其中綿陽是我們持續關注的核心市場，也是受災嚴重地區。該地區與成都地區的關聯度高，水泥市場基本聯動。德陽、綿陽是除成都外的經濟較發達的地區，經濟基礎好，是成都平原經濟圈發展的重要組成，新一輪的交通網絡建設將使德陽、綿陽聯系更加密切。交通的重點工程如成綿樂城際輕軌和綿遂高速，將在2009年加快建設。2008年川北地區的固定資產投資仍高達37%的增長，推動了川北地區水泥市場的繁榮。這無疑為我公司提供了良好的發展機遇，我們將加快環保改造，通過對現有濕法工藝的改造，提高設備運行效率，降低產品的制造成本，從而為下一步的穩定發展夯實基礎。
川南地區包括宜賓、自貢、瀘州、內江，其中宜賓、瀘州、自貢是我們的核心市場。該地區具有豐富的自然資源，國家近幾年在川南投資水電、煤、鐵的開發,尤其在交通方面大量投入，川南的后發優勢在2008年經濟發展中繼續得到體現，GDP增長超過14%，高于四川省的GDP增長速度。一批如溪洛渡、向家壩等特大型水電工程，水麻、樂宜高速公路的建設將使2009年及其后幾年川南地區的固定投資，不會因宏觀調控而出現明顯的變化。川南房地產方面在固定資產投資中占的比例為1/6，比例較小，故房地產市場的變化，對川南影響較小。比較于其他地區,川南地區相對獨立，區域內干法大廠只有我公司控股的宜賓水泥制造有限公司，宜賓公司將發揮優勢，開拓市場，優化產能，大幅度地提高企業的盈利能力。
同時，公司在2009年將面臨以下挑戰：
（1）受國際金融危機影響，資本市場和原燃材料供應市場存在一定的不確定性。
�。�2）公司本部的生產線技術落后，雖經過不斷的技術改造，為達到國家日益嚴格的環保標準，公司將付出更大的努力。
3公司發展戰略
公司將積極抓住有利的發展局面，穩定生產運行，并進一步挖掘設備的潛能，以提升公司的盈利能力；同時積極推進資產重組進程，加快新線建設，以鞏固在核心市場的競爭能力。
4新年度經營計劃
2009年是公司發展經營的關鍵一年，在不考慮資產重組事項情況下，公司管理層預計全年生產、銷售水泥180萬噸左右，銷售收入突破65,000萬元，力爭實現主營業務收入與凈利潤在2008年的基礎上進一步增長。
公司將通過做好以下幾方面的工作實現以上經營目標：
�。�1）推行“安全是核心價值”的文化，持續改善工作場所安全、職業健康及環境保護,為員工提供安全健康的工作環境；
�。�2）繼續推行拉法基集團先進的生產技術和管理理念，嚴格執行成熟的生產設備維護制度，保證生產設備穩定實現設計的產能，確保主營業務收入的實現；
（3）嚴格控制生產成本，充分利用拉法基集團的優勢，向兄弟單位學習成功的成本管理經驗，通過實施業務流程的標準化，定期的生產經驗討論會，降低物料消耗，削減不必要的開支；
�。�4）公司一貫重視環境保護，一直致力于節能減排的生產工藝，公司將以開放的態度開發和吸收先進的技術，努力改進和提高工藝、技術水平，盡最大努力降低生產經營對環境的污染程度，進一步做好節能減排工作；
�。�5）密切關注能源和主要原材料的市場動態，積極與有實力的供應商建立戰略合作關系，努力拓寬供應渠道，同時積極探索資源的有效利用，確保各項材料的供應能力；
�。�6）進一步穩定各專業的骨干人員，依托拉法基瑞安集團的優勢，提供相關的技術或管理培訓，盡快提升全公司的管理水平；
（7）強調重點核心市場，配合以系統化的良好的技術服務提升品牌力量，實施品牌建設策略，加強市場競爭力，提升利潤水平；
（8）繼續完善公司內部控制體系，加強對資金的內部控制，保證資金的安全，提高資金的使用效益，規避企業的經營風險。
5可能對公司未來發展戰略和經營目標的實現產生不利影響的風險因素：
管理層認為，公司在發展中將面臨以下風險：
�。�1）鑒于四川省良好的水泥發展趨勢，隨著水泥產業結構的調
整，新型干法線的比重會不斷增加，由此對相應的人才的需求
會更加旺盛。公司將進一步優化員工管理制度，增強激勵機制，
留住人才，引進人才，發展人才。
�。�2）省內一些新的產能的逐步投產以及外省水泥進入四川市
場，不利于鞏固目前的水泥銷售價格。公司將緊密關注市場的
變化趨勢，做好客戶管理，開拓新產品，提高企業的競爭力。
（三）報告期內公司投資情況
1、募集資金的使用情況
報告期內公司無募集資金投資項目或報告期之前募集資金的使用延續到報告期內的情況。
2、非募集資金的使用情況
報告期，公司的資本性支出為11,126.08萬元，主要用于對公司本部和電力公司地震修復以及對公司本部、宜賓公司的各項技術改造、環保改造、安全整改等。詳細明細見財務報告之附注16。
1、報告期內公司總體生產經營情況
2008年對四川雙馬是極其不平凡的一年，在各級政府的大力支持下，在公司董事會的堅強領導下，通過全體員工的不懈努力，公司經受住了嚴峻的考驗，不僅取得了抗震救災的勝利，而且在生產經營方面到達了一個新的里程碑。
�。�1）2008年年初，罕見的冰霜天氣導致大范圍停電，給公司的生產造成了極大的困難，部分生產設備一度因限電而停機。
| |
|
|
�。�2）2008年5月12日，一場特大地震猝不及防地襲擊了四川省，公司的生產設備和廠房受到嚴重破壞，股份本部和電力公司一度停產,生產和經營蒙受了巨大的損失。在這次災難中，有8位員工家屬失去了生命并有3名家屬受傷；在這次特大地震災害中，我們有500
多名員工因自有住房受損而無法居住。但是公司管理層臨危不亂，在積極開展自救的同時也主動協助地方救援，公司在地震當天就向綿陽市、江油市政府及周邊鄉鎮提供了援助，包括協助當地社區在生活區內安置受災群眾三千多人，勇敢地承擔了作為一家企業的社會責任。而我們的員工更是在極其困難的情況下堅守崗位,艱苦奮斗,尤其難能可貴的是,盡管部分同事在地震中失去了親人,仍然忍受著悲傷,夜以繼日地投入到恢復生產的戰斗中。正是這一切,使得公司在年內全面恢復生產。其中，電力公司在2008年6月16日恢復了生產，而股份本部在2008年7月中旬恢復生產后，又歷經了8月13日因余震導致的公司主廠區磨房倒塌，9月的山洪爆發，終于在2008年12
月全面恢復生產。
（3）依托拉法基瑞安集團的管理優勢，公司于2007年建立了良好的風險管理機制，購買了相關保險，這使我公司在特大地震中的損失降到了最低。災難發生后，公司立即通知了保險公司，保險公司在一系列評估之后于本報告期內向我公司預支了2600萬元的賠償金，為我公司盡快恢復生產提供了資金支持。目前保險公司的理賠工作仍在進行中。
（4）2008年原燃材料大幅漲價，公司積極優化采購管理，而宜賓公司更是克服了生產成本持續上漲及其他社會因素影響的情況下,在經營利潤方面創造了建廠以來歷史最好記錄。
（5）繼續提高員工的安全意識，加強公司的安全管理，經過2008
年公司的全年運行，特別是5.12地震后公司本部災后重建及濕法窯拆除的現場安全管理的嚴峻考驗，事實證明公司的安全管理取得了顯著成效。
（6）公司高度重視環保，在污染治理上投入了大量的資金，在生產環節中所有產生污染的工段都安裝了污染處理設施，而且，隨著技術的進步，公司還在不斷的對環保處理設施設備進行更新、改造、升級。
公司在2008年污染物排放量上相對往年減少廢氣排放量
500000Nm3/h，減少粉塵排放量至少220噸/年,符合國家節能減排的方針政策。
（7）公司于2008年8月8日啟動了資產重組工作，計劃向拉法基中國海外控股公司發行36,809萬股A股股票，收購其持有的都江堰拉法基水泥有限公司50%的股權。2009年1月23日，公司股東大會通過了上述重組方案，該方案尚需取得中國證券監督管理委員會等部門的審核批準后方可實施。該重組方案實施后，公司的財務狀況將進一步改善。
2008年，公司生產水泥160.5萬噸，受地震影響同比減少19.2
%；銷售水泥161.9萬噸，同比減少24.2%；實現營業收入
59,539.59萬元，同比增加7.1%；實現營業利潤3，514.60萬元，實現凈利潤5，357.89萬元，從而全面實現扭虧為盈。
2．公司資產構成及主要費用變動情況
占總資產報告期末占總資產的
2007年12月31
項目2008年12月31日的比重比重比上年末增減(百
日
(%)分點)
應收帳款6,139,729.420.62%23,415,085.11-2.07
存貨104,903,513.8810.63%76,871,621.941.80
長期股權投資30,476,048.033.09%31,547,496.32-0.54
固定資產凈額404,525,288.7640.99%413,140,136.11-6.48
在建工程52,576,883.655.33%23,721,889.802.60
短期借款350,400,000.0035.51%245,980,000.007.24
長期借款171,936,685.3417.42%214,394,936.56-7.21
項目2008年金額2007年金額本期比上期增減(%)
營業費用7,059,189.77-77.61
%31,526,934.44
管理費用42,479,083.488.12
%39,289,006.55
財務費用37,267,487.841.35
%36,769,463.18
所得稅21,163,044.67-312.69
%-9,950,239.15
發生重大變化的說明原因：
�。�1）借助于2008年較好的市場形勢，銷售團隊進一步加強貨款回收，并進行老款清理，使報告期的應收帳款余額比去年降低1，727.54
萬元。
（2）存貨的增加是公司本部和宜賓公司為應對2009年春節前后供應緊張而在年底儲備煤炭，并購進部分備品備件準備進行設備檢修。
�。�3）重建因地震破壞的固定資產，使在建工程增加
�。�4）重組營銷團隊，加強營銷管理，使本期營業費用大幅減少。
3．報告期內公司經營活動，投資活動和籌資活動產生的現金流量情況
項目2008年度2007年度變動的主要原因
1、經營活動產生的現金流
134,881,280.1238,103,750.05
量凈額
銷售商品、提供勞務收到的本期銷售收入增加，貨款回
776,598,781.38692,807,547.17
現金籠及時
購買商品、接受勞務支付的本期生產量減少，同時優
488,591,622.86555,739,653.95
現金化生產成本
2、投資活動產生的現金流
-66,946,434.92-33,790,603.34
量凈額
處置固定資產、無形資產和本期公司本部拆除1－5號
其他長期資產收回的現金凈39,269,752.80732,600.00線產生收益和因地震收到保
額險賠付2600萬元
外購固定資產、無形資產和本期因地震增加了固定資
108,487,081.2434,823,256.31
其他資產而支付的現金凈額產投入
3、籌資活動產生的現金流
70,081,413.79-63,147,218.58
量凈額
取得借款收到的現金405,000,000.00178,655,204.34本期災后重建增加借款
償還債務支付的現金297,980,000.00206,675,204.34
分配股利、利潤或償付利息
36,938,586.2135,127,218.58
支付的現金
4．公司控股子公司的經營情況和業績
（1）四川雙馬建工物資有限公司為本公司的控股子公司，本公司持有該公司51.14%的股權，該公司注冊資本：1,228萬元，主營：批發，零售建筑材料，機電設備和建筑材料的租賃，倉儲理貨。該公司于2006年11月27日通過股東會決議，公司停止一切經營活動，清算后關閉，現公司正在清算中。
（2）四川雙馬電力股份有限公司為本公司的控股子公司，本公司合計持有該公司59.62%的股權，該公司注冊資本：3,798萬元，總資產：11,866.31萬元，主營：電力生產和銷售。報告期實現凈利潤：
1,359.89萬元，比上一年增長24.79%。
（4）四川雙馬宜賓水泥制造有限公司為本公司的控股子公司，本公司合計持有該公司93.33%的股權，該公司注冊資本：15,000萬元，總資產：44,417.76萬元，主營：水泥的生產和銷售，報告期，實現凈利潤：4,342.67萬元，與上一年虧損756.47萬元相比增加利潤
5,099.14萬元。
�。ǘ⿲疚磥戆l展的展望
1．行業發展趨勢和市場競爭格局、
2008年四川省全年生產總值12,506.3億元，比上年增長9.5%，增速比上年回落4.7個百分點，比計劃目標提高0.5個百分點，高于全國0.2個百分點。其中投資仍保持較快增長，全社會固定資產投資完成7,581.2億元，比上年增長29.5%，比計劃目標提高9.5個百分點。投資結構進一步優化，優先啟動了一批與人民群眾生產生活密切相關
摘錄自2009年1月和對災后恢復重建具有先導性、基礎性作用的項目。（
15日關于四川省2008年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2009年計劃草案的報告）
2008年，四川省水泥行業受“5.12”汶川特大地震影響，一些企業嚴重受損，較長時間無法生產，使得全省水泥產量增長明顯減緩，并且低于全國平均增長幅度；但是，另一方面，受災后恢復重建大量水泥需求的拉動，四川省水泥行業下半年銷售十分旺盛，價格一直處于高位，全年銷售收入和利潤大幅度增長，經濟效益明顯高于全國水平。2008年，四川省內水泥企業的實際產量不能滿足四川省的水泥需求，供需缺口由周邊省市的水泥生產企業補充。
2．發展機遇和挑戰
2009年是新中國成立60周年，也是我省全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和省委九屆四次、五次、六次全會戰略部署，奮力推進“兩個加快”關鍵之年，經濟社會發展既面臨嚴峻的挑戰，也面臨難得的機遇。(摘錄自2009年1月15日關于四川省2087年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2009年計劃草案的報告)
2009年四川省GDP增長計劃目標建議按9%安排。全面推動災后恢復重建、全面推動“八項民生工程”、全面推動“一樞紐、三中心、四基地”發展規劃實施，將使投資保持較快增長,全社會固定資產投資預計增長30%,投資總額預計突破1萬億元。(摘錄自2009年1
月15日關于四川省2087年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2009年計劃草案的報告)
本公司的產品主要銷往成都地區，川北地區和川南地區。
其中成都地區是四川省最大的水泥消費市場，由于成都市政府在
2007年底加大力度淘汰落后水泥工藝，使該地區內的水泥供應較緊張，銷售價格增加；而受災嚴重的都江堰也處在該地區，其災后重建任務重，將進一步拉動成都地區的水泥需求，同時也將吸引一些外省水泥進入，以逐步緩解水泥供應的緊張局勢。
川北地區包括德陽、綿陽、廣元、巴中，其中綿陽是我們持續關注的核心市場，也是受災嚴重地區。該地區與成都地區的關聯度高，水泥市場基本聯動。德陽、綿陽是除成都外的經濟較發達的地區，經濟基礎好，是成都平原經濟圈發展的重要組成，新一輪的交通網絡建設將使德陽、綿陽聯系更加密切。交通的重點工程如成綿樂城際輕軌和綿遂高速，將在2009年加快建設。2008年川北地區的固定資產投資仍高達37%的增長，推動了川北地區水泥市場的繁榮。這無疑為我公司提供了良好的發展機遇，我們將加快環保改造，通過對現有濕法工藝的改造，提高設備運行效率，降低產品的制造成本，從而為下一步的穩定發展夯實基礎。
川南地區包括宜賓、自貢、瀘州、內江，其中宜賓、瀘州、自貢是我們的核心市場。該地區具有豐富的自然資源，國家近幾年在川南投資水電、煤、鐵的開發,尤其在交通方面大量投入，川南的后發優勢在2008年經濟發展中繼續得到體現，GDP增長超過14%，高于四川省的GDP增長速度。一批如溪洛渡、向家壩等特大型水電工程，水麻、樂宜高速公路的建設將使2009年及其后幾年川南地區的固定投資，不會因宏觀調控而出現明顯的變化。川南房地產方面在固定資產投資中占的比例為1/6，比例較小，故房地產市場的變化，對川南影響較小。比較于其他地區,川南地區相對獨立，區域內干法大廠只有我公司控股的宜賓水泥制造有限公司，宜賓公司將發揮優勢，開拓市場，優化產能，大幅度地提高企業的盈利能力。
同時，公司在2009年將面臨以下挑戰：
（1）受國際金融危機影響，資本市場和原燃材料供應市場存在一定的不確定性。
�。�2）公司本部的生產線技術落后，雖經過不斷的技術改造，為達到國家日益嚴格的環保標準，公司將付出更大的努力。
3公司發展戰略
公司將積極抓住有利的發展局面，穩定生產運行，并進一步挖掘設備的潛能，以提升公司的盈利能力；同時積極推進資產重組進程，加快新線建設，以鞏固在核心市場的競爭能力。
4新年度經營計劃
2009年是公司發展經營的關鍵一年，在不考慮資產重組事項情況下，公司管理層預計全年生產、銷售水泥180萬噸左右，銷售收入突破65,000萬元，力爭實現主營業務收入與凈利潤在2008年的基礎上進一步增長。
公司將通過做好以下幾方面的工作實現以上經營目標：
�。�1）推行“安全是核心價值”的文化，持續改善工作場所安全、職業健康及環境保護,為員工提供安全健康的工作環境；
�。�2）繼續推行拉法基集團先進的生產技術和管理理念，嚴格執行成熟的生產設備維護制度，保證生產設備穩定實現設計的產能，確保主營業務收入的實現；
（3）嚴格控制生產成本，充分利用拉法基集團的優勢，向兄弟單位學習成功的成本管理經驗，通過實施業務流程的標準化，定期的生產經驗討論會，降低物料消耗，削減不必要的開支；
�。�4）公司一貫重視環境保護，一直致力于節能減排的生產工藝，公司將以開放的態度開發和吸收先進的技術，努力改進和提高工藝、技術水平，盡最大努力降低生產經營對環境的污染程度，進一步做好節能減排工作；
�。�5）密切關注能源和主要原材料的市場動態，積極與有實力的供應商建立戰略合作關系，努力拓寬供應渠道，同時積極探索資源的有效利用，確保各項材料的供應能力；
�。�6）進一步穩定各專業的骨干人員，依托拉法基瑞安集團的優勢，提供相關的技術或管理培訓，盡快提升全公司的管理水平；
（7）強調重點核心市場，配合以系統化的良好的技術服務提升品牌力量，實施品牌建設策略，加強市場競爭力，提升利潤水平；
（8）繼續完善公司內部控制體系，加強對資金的內部控制，保證資金的安全，提高資金的使用效益，規避企業的經營風險。
5可能對公司未來發展戰略和經營目標的實現產生不利影響的風險因素：
管理層認為，公司在發展中將面臨以下風險：
�。�1）鑒于四川省良好的水泥發展趨勢，隨著水泥產業結構的調
整，新型干法線的比重會不斷增加，由此對相應的人才的需求
會更加旺盛。公司將進一步優化員工管理制度，增強激勵機制，
留住人才，引進人才，發展人才。
�。�2）省內一些新的產能的逐步投產以及外省水泥進入四川市
場，不利于鞏固目前的水泥銷售價格。公司將緊密關注市場的
變化趨勢，做好客戶管理，開拓新產品，提高企業的競爭力。
（三）報告期內公司投資情況
1、募集資金的使用情況
報告期內公司無募集資金投資項目或報告期之前募集資金的使用延續到報告期內的情況。
2、非募集資金的使用情況
報告期，公司的資本性支出為11,126.08萬元，主要用于對公司本部和電力公司地震修復以及對公司本部、宜賓公司的各項技術改造、環保改造、安全整改等。詳細明細見財務報告之附注16。
