【新聞背景】2014年5月12日，北京市環境監察總隊向北京巴布科克•威爾科克斯有限公司正式送達行政處罰決定書，處罰金額30萬元。據悉這是《北京市大氣污染防治條例》自3月1日實施以來開出的單筆最大罰單。在行業人士為這個“下馬威”感到震驚時，更大的重磅消息來襲，5月16日，北京市經濟和信息化委員會主任張伯旭介紹，已確定今年重點調整退出的12個工業污染行業，而涂料行業是最近才被加入到重點清退的行業清單的。今年內，這12個工業污染行業將合力“貢獻”300家污染企業調整退出北京。
 
一石激起千層浪，盡管要退出北京的污染企業名單還沒有出現，但“草木皆兵”的在京涂料企業已經坐不住了，北京是我國北方地區重要的涂料基地，若有不符合規定的涂料企業退出，無論是為了應和京津冀一體化發展的政策，還是為了清潔空氣計劃，這些舉動都將改變我國涂料行業的部分格局。此外，由涂料企業可能外遷出大城市的話題引出的問題更值得思考：污染企業可以遷往何處?對口搬遷的地區是否愿意接收污染企業?涂料企業在外遷中如何保持連續性的發展?污染企業能否趁著退出城市的機遇轉型成功?
 

環保法來真的了   涂料業“無處安放的青春”
 
其實，涂料行業不是第一次被環保政策法規緊逼著前進了，因為生產和使用過程中無法改變的高污染事實，涂料企業步步為營，有的找到技術突破口或營銷新出口，從而迎來發展的春天;有的企業卻在嚴厲的政策法規中鋌而走險，走上犯罪道路。此次“環保法”動真格，不禁讓人聯想到一場扎根于大城市的涂料企業，即將遷往小城市城郊甚至村莊的“腥風血雨”正在掀起，然而，有發展的方向已算幸運，就怕周邊的小城市也不愿接收，涂料企業成了不受待見的污染企業。
 
“環保法”影響下的涂料企業現狀
 
環境污染嚴重，環保之風盛行
 
我國糟糕的環境問題已經在國際上背負“盛名”，甚至有國際500強企業高管因為北京空氣污染嚴重，寧愿辭職也不愿派駐到北京，而近兩年國家和地方頻頻出臺的環境保護政策，讓人看到了領導層整治環境的決心，尤其是北京等經濟發達污染卻特別嚴重的地區，但以往“治標不治本”的方法并沒有取得很大成效，很大原因是這些問題并不能一朝一夕解決，而且很多人都沒有形成環保的意識和習慣，具體推行起來非常困難。于是政策制定在最后，終于提出了讓污染企業退出城市的辦法，其實這種方式也不能根治問題，被遷往的地方不一樣會受到污染嗎?只是在當前的大環境下，似乎也成了值得考慮和可行的解決方案。
 
而涂料企業自身，也并非沒有意識到逼得越來越近的危機，今年2月27日，北京經信委發布《關于北京市2014年第一批調整退出工業企業獎勵資金額度的公示》，公開了22家符合獎勵條件的調整退出工業企業名單及獎勵資金額度。其中包括北京雪蓮涂料廠和北京金隅涂料有限責任公司兩家涂料企業，擬獎勵金額分別為150萬元和100萬元。涂料企業接受獎勵退出城市，是利用自救的表現。
 
自從涂料行業刮起環保旋風，環保產品便不斷推陳出新，口味挑剔的消費者偏偏相信這個噱頭，對涂料產品環保性能的關注遠遠超過了對其物理性的關注，完全沒有意識到已經本末倒置了。
 
據業內專家介紹：“涂料是化學品，本身就含有各種有機物，它有對人有害的物質，但如果控制在國家規定的限量范圍內，它就是環保合格的，超量了就認為是不環保的。”他認為，不應過度強調涂料各種環保指標的炒作，如果涂料真的達到零VOC(揮發性有機化合物)，涂料的物理性能指標會有所下降。所以，對涂料產品環保性能的關注應當適可而止。
 
安全事故頻發讓涂料企業備受爭議
 
涂料行業在國人看來還是一個高危行業，安全事故頻發，甚至一些其他化工企業的事故也被安在了涂料行業身上，讓涂料企業更加“臭名昭著”了，4月16日江蘇如皋市東陳鎮雙馬化工硬脂酸造粒車間發生重大火災事故，造成了嚴重的人身財產損失，見諸報端的安全事故讓人們對涂料行業的安全更加有顧慮，將包括涂料企業在內的化工企業遷出人口密集的城市中心，已經成為共識，2013年12月2日，武漢市政府常務會原則通過了《武漢市改善空氣質量行動計劃》(2013~2017年)，要求明年內完成三環線內化工企業關停或搬遷。到了2014年2月，隨著100多家化工企業的有序搬遷，武漢三環線以內不再有化工企業正在成為現實，而同在湖北的襄陽也追隨了武漢將化工企業遷出主城區的腳步。未來在全國的其他區域，這或將成為一種趨勢。
 
多地涂料產業群掀起轉移外地潮流
 
提起聚集的涂料產業群，人們會想到“中國涂料之鄉”——順德和常州，順德一批建成于上世紀90年代初的民營涂料企業走上了抱團轉移之路，就在今年的三月份，韶關市武江區終于確定將提供1050畝土地給首批20多家順德的簽約涂料企業設立生產基地。
 
這種涂料企業抱團轉移到外地建立生產基地的現象，除了出于節省原料、人力等成本的考慮，應該還有政策的原因，包括產業發達的地區對環境問題控制更加嚴格。
 
接收地的考慮：不歡迎污染企業
 
據九正建材網了解，目前北京的工業企業已在河北固安、天津寶坻、內蒙古烏蘭察布等多個周邊城市展開了產業對接，而北京對調整退出的污染企業還要求“凈身出戶”，決不能讓企業帶著污染遷到外地，雖然一些經濟欠發達地區渴求這些產業的“落戶”，但涂料企業也應該想到，即使接收地降低環保要求，但若干年后還是要面對環境污染被迫搬遷的問題，因此還不如從企業自身出發，“不思變”終究是死路一條，而主動轉型升級卻可能帶來轉機。
 
“環保法”動真格的意義和思考
 
我國的環保政策和法規呈現越來越嚴格的趨勢，每次的政策變化都能讓涂料行業出現不同程度的洗牌，讓更多涂料企業有了生態環保的意識和行動，總體上來說，“環保法”動真格更像是一種壓力，逼迫著涂料企業不斷地改善自身條件以適應要求，這對消費者、涂料企業和我們的環境都是好事。
 
但不容忽視的是，仍有不少涂料企業存在僥幸心理，寧愿用價格戰這種低附加值的方式來艱難生存也不愿積極進取。每次環保政策震動涂料市場，我們可以看到規模較大、品牌叫得響亮的涂料企業，是既充滿危機感又能淡定應對的，有危機感是因為擔心企業在新一輪的洗牌中競爭力不夠強勁，能淡定應對是因為平時也有壓迫感，一直都有在準備，面對問題時便能快速拿出解決方案。反之，不少中小型涂料企業在環保政策發布時總是顯得手忙腳亂，完全不知如何應對，結果就不知在哪一輪洗牌格局中被洗出市場了。因此在“環保法”動真格的關鍵時刻，中小型涂料企業更要不斷調整自身條件，以適應政策和市場的變化發展�！�