專欄3 下游行業主要用鋼材產品升級方向
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01 建筑業 適應減量化用鋼趨勢，升級熱軋螺紋鋼標準，重點發展400兆帕及以上高強度 螺紋鋼筋、抗震鋼筋、高強度線材（硬線）；在鋼結構建筑領域重點推廣 高強度、抗震、耐火耐候鋼板和H型鋼的應用。 |
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02 機械行業 重點發展高強度、低合金中厚板和高強度棒材，提高鋼材產品質量穩定性。 |
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03 造船業 重點發展油船用高品質耐蝕船板、大型液化天然氣（LNG）運輸船用低溫 壓力容器板和高強度船板。 |
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04 汽車業 重點發展700兆帕及以上高強度汽車大梁板，780兆帕～1500兆帕高強度汽車 板，高強、超高強簾線鋼等產品。提高產品表面質量和質量穩定性。 |
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05 家電業 重點發展高強度、薄規格家電鋼板，提高板材表面質量、平整度，推廣使用 鈍化或耐指紋膜處理的鍍鋁鋅鋼板、熱鍍鋅無鉻鈍化板、無鉻彩涂板、電工 鋼環保涂層板等綠色環保用材。 |
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06 電力業 重點發展超臨界、超超臨界火電機組用大口徑耐熱、耐高壓管，核電機組用 高性能鐵素體和奧氏體不銹鋼、錳鎳鉬類合金鋼管，低鐵損、高磁感硅鋼， 非 晶帶材。 |
促進特鋼品質全面升級。支持特鋼企業兼并重組，增強太鋼、中信泰富、東北特鋼、寶鋼特鋼等特鋼龍頭企業的引領作用，鼓勵特鋼企業走“專、精、特、新”的發展道路，大力推進特鋼企業技術進步和產品升級換代，開發綠色低碳節能環保型鋼材以及裝備制造業、航空航天業所需的高性能特鋼材料。著重提高軸承鋼、齒輪鋼、工模具鋼、不銹鋼、高溫合金等特鋼產品的質量和性能，特別是延長使用壽命。支持大力發展特鋼廢鋼回收體系等特鋼配套產業。
專欄4 特殊鋼發展重點
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01 推廣應用特鋼生產技術 特殊鋼高潔凈冶煉技術，電渣熔鑄、真空冶金等特種冶煉技術，均質化、細 晶化凝固技術，精準成分控制技術，控制成型技術，特種成型技術，精準熱 處理技術。 |
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02 重點發展的關鍵特鋼品種 高鐵等重大裝備用高品質軸承鋼、車軸鋼、車輪、彈簧鋼，超超臨界火電機 組用耐熱鋼，高檔不銹鋼，汽車等制造業用高檔齒輪鋼，高拋光性能、高耐 蝕性能工模具鋼，特種耐腐蝕油井管，航空航天零部件用特殊鋼，高檔數控 機床用特殊鋼，核電機組用特殊鋼，工程機械用高強度高硬度合金結構鋼， 高溫合金及特種合金材料，特種合金鋼管、銀亮材、精密冷帶等深加工產品。 |
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03 特鋼重點工藝技術開發 大型鍛件生產線，超大規格圓坯連鑄，特種鋼板熱處理，高等級特鋼型材及 不銹鋼無縫鋼管，合金鋼絲生產線。. |
(二)深入推進節能減排
按照國家節能減排總體要求和地區分解任務指標，降低鋼鐵企業單位增加值能源消耗、二氧化碳排放和用水量，減少二氧化硫排放總量。燒結機全部加裝煙氣脫硫和余熱回收裝置，鼓勵實施脫硝改造，鋼鐵企業焦爐基本采用干法熄焦，高爐全部配備高效噴煤和余熱余壓回收裝置，提升轉爐負能煉鋼水平，進一步推廣普及應用干法除塵、蓄熱式燃燒等節能技術。加強冶金渣、塵泥等固體廢棄物的綜合利用，加快鋼鐵行業資源能源回收利用產業發展。促進鋼鐵與其他產業的融合，發展循環經濟。健全能源計量管理制度，完善能源管理體系，依法開展能源審計、清潔生產審核和清潔生產方案的實施。
專欄5 節能減排技術推廣應用重點
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01 鐵前節能減排技術 低溫燒結工藝技術，燒結煙氣脫硫、脫硝技術，小球燒結技術，鏈篦機-回轉 窯球團技術，球團廢熱循環利用技術，高溫高壓干熄焦技術，煤調濕技術，搗 固煉焦技術，焦爐、高爐利用廢塑料技術，高爐高效噴煤技術，高爐脫濕鼓風 技術，高爐干法除塵技術，高爐熱風爐雙預熱技術，轉底爐處理含鐵塵泥技術。 |
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02 煉鋼、軋鋼節能減排技術 轉爐煤氣干法除塵技術，轉爐負能煉鋼工藝技術，電爐煙氣余熱回收利用除塵 技術，蓄熱式燃燒技術，低溫軋制技術，在線熱處理技術，軋鋼氧化鐵皮綜合 利用技術。 |
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03 綜合節能減排技術 燃氣-蒸汽聯合循環發電技術，原料場粉塵抑制技術，雙膜法污水處理回用技 術，能源管理中心及優化調控技術。冶金渣綜合利用技術，綜合污水處理技術， 余熱余壓綜合利技術。 |
（三）強化技術創新和技術改造
加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體制和機制。增強冶金科研院所、高校和工程設計單位創新動力，鼓勵大型鋼鐵企業加大研發 投入，推動建立企業、科研院所、高校、工程設計單位和下游用戶共同參與的創新戰略聯盟。完善鋼鐵工業國家工程實驗室、重點實驗室、工程技術（研究）中心、 企業技術中心、技術創新示范企業、高新技術產業化基地和高效鋼材應用示范等技術創新平臺。
專欄6 技術創新重點
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01 新工藝、新裝備、新技術 非高爐煉鐵技術，新一代可循環鋼鐵流程技術，鋼材強韌化技術，新一代控 軋控冷技術，大型電爐設備成套技術，薄帶連鑄短流程產業化技術，煤針狀 焦產業化技術，工業核心工藝控制器系統（CCTS）研究與開發。 |
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02 新產品、新材料技術 核電不銹鋼、核島壓力容器鋼板、核電發電機轉子鍛件合金鋼、核電蒸發器 傳熱管用鋼生產技術；超超臨界火電機組蒸汽管、過熱器、再熱器用鋼，高 中壓電轉子用鋼生產技術；超純鐵素體不銹鋼、高氮控氮奧氏體不銹鋼、超 級奧氏體耐蝕不銹鋼生產技術；油船用高品質耐蝕船板、特種耐腐蝕油井管 生產技術；高強高韌汽車用鋼、高品質軸承鋼、齒輪鋼等生產技術。 |
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03 節能減排新技術及資源、能源循環利用技術 高爐富氧噴吹焦爐煤氣技術，高爐爐頂煤氣循環氧氣鼓風煉鐵技術，燒結脫 硝脫二噁英技術，電爐煉鋼中二噁英類物質的減排技術，轉底爐直接還原釩 鈦磁鐵礦技術，礦產資源綜合利用新流程技術，高爐渣、鋼渣等顯熱回收利 用技術，共伴生礦、難選冶礦應用技術。 |
加快技術改造，促進鋼鐵工業優化升級。圍繞品種質量、節能降耗、清潔生產、“兩化”融合和安全生產等重點，加快應用新技術、新工藝、新裝備，對企業現 有生產設施、裝備、生產工藝條件進行改造，不斷優化生產流程，升級企業技術裝備，提高資源綜合利用水平，增強新產品開發能力，加快產品升級換代，加強安全 生產保障。
專欄7 技術改造重點
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01 品種質量 重點開發滿足下游行業和戰略性新興產業發展需要的關鍵鋼材品種，提高產 品質量、檔次和穩定性。依托有實力的企業發展高速鐵路用鋼、高磁感取向 硅鋼、高強高韌汽車用鋼、高強度機械用鋼、低溫壓力容器板、船舶行業用 耐蝕鋼、高性能油氣輸送管線鋼、高強度機械用鋼、海洋工程用鋼、油氣儲 罐用鋼、電力行業用高壓鍋爐管和核電用鋼等高精尖產品和關鍵鋼材品種。 建筑鋼材生產企業全面改造升級，生產400兆帕及以上高強度螺紋鋼筋。 |
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02 資源開發 低品位、伴生礦采選冶煉，尾礦綜合利用，廢鋼加工等。 |
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03 節能減排 轉爐、高爐煙氣干法凈化與余熱余壓綜合利用系統集成優化，電爐煙氣余熱 回收，燒結工序節能減排系統集成優化，冶金渣等固廢處理利用與過程中余 熱利用系統集成優化。 |
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04 工藝技術 潔凈鋼生產、新一代控軋控冷（TMCP）等工藝技術改造和工藝流程優化。 |
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05 兩化融合 鋼材性能在線監測、預報、控制技術改造，信息化集成系統技術改造，建設 能源管理中心。 |
（四）淘汰落后生產能力
“十二五”時期是淘汰落后的攻堅期，繼續嚴格執行節能、土地、環保等法律法規，綜合運用差別電價、財政獎勵、考核問責等法律手段、經濟手段和必要的行 政手段，加大淘汰落后產能力度，公告淘汰落后產能企業名單，切實落實淘汰落后年度計劃，嚴禁落后產能轉移。要將上大與壓小相結合，淘汰落后與新上項目相結 合，根據各地區淘汰落后產能情況，優先核準淘汰落后任務完成較好地區和企業的技術改造項目。
專欄8 落后生產工藝裝備和產品
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01 燒結、球團和煉焦生產工藝裝備 90平方米以下燒結機，土燒結礦、熱燒結礦工藝，8平方米以下球團豎爐， 土法煉焦（含改良焦爐），單爐產能7.5萬噸/年以下或無煤氣、焦油回收利 用和污水處理達不到準入條件要求的半焦（蘭炭）生產裝置，炭化室高度4.3 米（搗固焦爐3.8米）以下常規機焦爐。 |
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02 煉鐵、煉鋼生產工藝裝備 400立方米及以下的煉鐵高爐，200立方米及以下的專業鑄鐵管廠高爐，生產 地條鋼、普碳鋼的工頻和中頻感應爐（機械鑄造用鋼錠除外），30噸及以下 煉鋼轉爐，15000千伏安及以下（30噸及以下）煉鋼電爐，5000千伏安及以 下（公稱容量10噸及以下）高合金鋼電爐。 |
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03 軋鋼生產工藝裝備 復二重線材軋機，疊軋薄板軋機，橫列式棒材及型材軋機，普鋼初軋機及開 坯用中型軋機，熱軋窄帶鋼（600毫米及以下）軋機，三輥勞特式中板軋機， 直徑76毫米以下熱軋無縫管機組，三輥橫列式型線材軋機（不含特殊鋼生 產）。 |
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04 落后產品 熱軋硅鋼片，I級螺紋鋼筋產品，Ⅱ級螺紋鋼筋產品 (按建筑行業用鋼標準 和建筑規范要求淘汰)，25A空腹鋼窗料，普通松弛級別的鋼絲、鋼絞線。 工頻和中頻感應爐等生產的地條鋼、普碳鋼及以其為原料生產的鋼材產品。 |
(五)優化產業布局
結合兼并重組和淘汰落后，在不增加生產能力的前提下，圍繞提高產品質量和降低物流成本，統籌考慮市場需求、交通運輸、環境容量和鐵礦、煤炭、供水、電力等資源能源保障條件，有保有壓，優化產業布局。重大布局調整項目要進行能耗、水耗、環境容量、運輸等綜合平衡，把完成能耗和環保約束性指標作為項目核準的必要條件。
環渤海、長三角地區原則上不再布局新建鋼鐵基地。河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵規模較大的地區通過兼并重組、淘汰落后，減量調整區域內產業布局。湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地區省份在不增加鋼鐵產能總量條件下，積極推進結構調整和產業升級。西部地區部分市場相對獨立區域，立足資源優勢，承接產業轉移，結合區域差別化政策，適度發展鋼鐵工業。
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