一、環保政策

    十種有毒建材被禁。11月中旬，國家質檢總局發布公告，宣布10種有毒建材將被禁止銷售。同時，國家標準還對所有室內裝修材料中的甲醛、揮發性有機化合物(VOC)、苯、甲苯、二甲苯、甲苯二異氰酸酯、鉛、鎘、汞、砷等有毒污染物的含量作出了嚴格規定。今后，凡是建筑材料中甲醛、苯含量不過關的建筑材料都不能在市場上出現。

    二、出口政策

    為了優化我國出口商品結構，抑制低附加值、低技術含量產品出口，推進加工貿易轉型升級，實現外貿增長方式的轉變，2007年12月21日，商務部、海關總署聯合發布了2007年第110號公告，公布了新一批加工貿易禁止類目錄，共計589個10位海關編碼商品。規定自2008年1月21日起執行。

    該目錄主要涉及動物產品、植物產品、動植物油脂、食品、飲料、礦產品、化學產品、塑料及其制品、鋼鐵及制品、鋁制品。還有一些含瀕危動植物成分的制品也列入禁止類，包括：皮革制品、動物毛及其織物、鞋靴類、首飾制品、眼鏡、鐘表、雜項制品。目錄幾乎涵蓋了所有品種的液體涂料出口商品，此外還包括了鈦白粉等顏料產品。

    三、淘汰落后產能

    發改委公布了2007年應淘汰落后水泥產能企業的名單，并且提出，對無證生產的水泥企業，工商、質檢部門要堅決予以查處和取締，電力部門一律停止供電。有生產許可證但未完成淘汰任務的不得換發生產許可證。

    中金億分析：這對于加速落后水泥產能退出市場非常有利，名單的推出加大了社會監督淘汰落后產能的關注度；從地方政府角度而言，國家對節能降耗指標的考核以及環保的壓力，也促使地方政府加大了淘汰落后水泥產能的力度。在固定資產投資高增長拉動水泥需求保持高增長的背景下，落后水泥產能的加速淘汰有助于緩解新增產能釋放的壓力，從而改善水泥產品的供求狀況，推動水泥價格上漲和水泥行業的景氣度繼續回升。

    2007年年末成都、海南、河南等省市水泥價格的大幅上漲即是落后水泥產能快速淘汰造成水泥短期供應短缺導致的。此外，按每年淘汰5000萬噸落后水泥產能測算，可節電45億度，減少粉塵排放60萬噸，減少二氧化碳排放4000多萬噸，節煤700萬噸大型水泥企業明顯受益。落后水泥產能的淘汰將為新增水泥產能提供比較大的市場空間，由于國家重點支持水泥企業名單公布后，大型水泥企業成為擴產的主力軍，因此，大型水泥企業明顯成為落后水泥產能淘汰的受益者。市場占有率的提高有助于實現區域水泥價格的穩定，并進而提高大型水泥企業的區域市場定價權，降低宏觀經濟周期性波動的負面影響。從公布的淘汰名單看，海螺水泥目標區域市場共需淘汰落后產能水泥企業397家，淘汰生產線542條，分別占全國的37.24%和36.77%。冀東水泥目標區域市場共需淘汰落后產能水泥企業288家。