陳澤民介紹說，受金融危機的影響，春節前約有２０００萬農民工失去工作或沒有找到工作而返鄉，占外出就業農民工總數的１５．３％。勞務輸出省份本身都是勞動力大省，農民工大規模返鄉的形勢也給這些省份的就業和社會穩定帶來了巨大的壓力。而隨著中小企業的不斷發展壯大，中小企業已經成為解決就業的主要途徑。根據農民工大量返鄉造成勞務輸出大省就業難的嚴峻形勢，應對勞務輸出省份安置返鄉農民工的中小企業采取更積極的政策措施減輕企業負擔，給予更多的優惠和服務，鼓勵企業提供更多就業崗位。比如國家可以對安置返鄉農民工達到一定數量的中小企業進行稅收返還，或者提供一定的財政補貼，通過扶持中小企業發展為返鄉農民工提供更多就業機會。
陳澤民說，農民工在城市擁有便宜、安全的居住場所是他們角色轉換、融入城市發展的重要保障，這種保障不僅是向農民工提供了一個落腳的地方，更重要的是在心理上取得了他們對城市的認可和認同，也有利于中小企業獲得較為穩定的用工來源。同時，在當前經濟形勢加快適合進行廉租房建設可以帶動鋼材、建筑材料、裝飾裝潢等幾十個行業的發展，還可以安排大量農民工就業。
陳澤民建議，將適合農民工特點的廉租房建設納入到保障性安居工程，為農民工融入城市、實現角色轉換提供便宜、安全的住所保障。另外，應建立適合中小企業和農民工需求的公益性勞動力供求信息網，實現崗位信息與人力資源信息的有效對接。當前，很多地方還存在著勞務市場信息不對稱的狀況：企業有招聘需求，卻招不到合適的工人；農民工想就業，卻找不到合適的崗位。因此，建立適合中小企業和農民工需求的、覆蓋全國的公益性勞動力供求信息網十分必要。
陳澤民還建議，對于“馬路勞務市場”，在農民工就業難的形式下既不能簡單地取消了事，也不能任由其發展造成農民工就業中受到欺騙。要注意引導和規范“馬路勞務市場”，一種方式是取締“馬路勞務市場”，并將現有的部分勞務市場轉為公益性質，由政府進行補貼，借鑒“馬路勞務市場”的優勢進行服務；另一種方式是對已經形成規模的“馬路勞務市場”在規范的基礎上予以承認，將其納入到政府的管理之下。（完）
