政策“抓大放小”或致光伏業洗牌加劇
海外“雙反”加上淡季來臨，深陷泥潭的國內光伏行業仍未顯出好轉跡象。業內人士向本報記者透露，浙江省小光伏企業中已約有半數倒閉或接近倒閉。而近期有消息稱國家發改委正組織研究扶持光伏產業發展，國開行則將重點確保12家光伏企業授信額度。業內人士認為，這將導致光伏企業洗牌分化的趨勢更加明顯。
“目前整個市場形勢還未根本好轉，但國家的確在對光伏企業展開扶持，如發改委要求各地申報分布式光伏發電示范區的力度就比較大。”向日葵董事長吳建龍昨天在接受本報記者采訪時說。
9月28日，國家能源局公布了《關于申報分布式光伏發電規�；瘧檬痉秴^的通知》，明確了第一期每個省(區、市)申報的總裝機容量原則上不超過500兆瓦。吳建龍表示，該政策意味著最高達15GW的新增裝機，對國內光伏企業來說無疑是雪中送炭。
“我們預計東部地區從這一政策中受益更大，畢竟這涉及電的消納能力以及對電價的接受程度。”江蘇中能硅業科技發展有限公司副總經理呂錦標對本報記者說。
盡管如此，短期內光伏企業還是在困境中艱難度日，尤其一些規模較小的企業更加前景黯淡，等候它們的似乎只有停產乃至倒閉一途。
記者從業內了解到，浙江諸暨弘晨光伏能源有限公司近日已全面停產，大批員工解散。來自弘晨內部的消息顯示，盡管公司還未進入破產程序，但政府已經介入。據稱，弘晨欠銀行高達5億，民間借貸則達1.5個億，此外還有大量供應商欠款。
“浙江的小光伏企業，估計有一半已經倒掉了。”吳建龍說。
事實上，不少龍頭企業此前都傳出裁員或高管、員工離職的消息。但相比之下，這些大企業仰仗國家政策“鼻息”尚能維持生計。媒體此前披露，國開行力保的12家企業中包括“六大”(中能、賽維、尚德、英利、天合、晶澳)和“六小”(阿特斯、晶科、陽光電源、中電光伏、新奧、昱輝陽光)，大部分是在海外上市的光伏龍頭廠商。
但在吳建龍看來，一些債務過高的企業，即便是龍頭企業，國家也沒必要去救，“政策更應該針對整個行業，而不應該針對某些企業。有些債務完全是企業投資失誤造成的，不應該由政府來買單。”他認為，國家對光伏行業的政策應有延續性，同時一些關鍵問題如并網問題需要盡快解決。
另一位接近國開行的光伏界人士則向本報記者表示，國開行目前已有點“騎虎難下”，既不能完全放掉，也不能再隨便放貸，所以目前能做的就是“不壓貸”，但對新貸款的審批會很嚴。“這樣一來，行業會有所分化，大企業將獲得喘息，小企業則可能面臨絕境。”(上海證券報)
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