中國自2008年下半年針對外需回落重啟上調出口退稅政策以來,首次對這一政策進行反向調整。CFP資料周末二十國集團峰會召開在即,中國再度用行動“詮釋”自己推動全球經濟均衡增長、促進國內經濟結構調整的決心。
財政部、國家稅務總局22日聯合發布通知稱,經國務院批準,自2010年7月15日起,將取消部分鋼材、有色金屬加工材等406個稅則號商品的出口退稅。分析人士指出,這是中國自2008年下半年針對外需回落重啟上調出口退稅政策以來,首次對這一政策進行反向調整,“繼匯率政策正;螅敹愓咭囡@露趨向常態的跡象。”
根據兩部門通知,此次取消出口退稅的商品涉及部分鋼材、有色金屬加工材、銀粉、酒精、玉米淀粉、農藥、醫藥、化工產品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品等共計406個稅則號。
“從兩部門列出的取消出口退稅商品清單中可以看出,此次調控主要針對部分高污染、高耗能產品,”財政部財科所副所長白景明指出,此舉是上月初國務院部署節能減排工作以來,政府出臺的又一“鐵腕”調控舉措。
根據兩部門列出的清單,此次調控力度空前,很多商品如氯硝丙烷、雙氯酚等原先享受的出口退稅率均在13%或17%的水平。
“如此大力度政策調控更加凸顯決策層加快產業結構調整意圖!敝袊缈圃贺斮Q所稅收研究室主任張斌說。
中國上一次對出口退稅率進行調整是2009年6月,當時為了應對金融危機對出口帶來的嚴重挑戰,中國大幅提高2600多個稅則號商品的出口退稅率,對部分商品實行最高達17%出口退稅率,對應產品涉及優勢產品、勞動密集型產品、高技術含量產品和深加工產品。
可查數據顯示,從2009年11月起,進出口已經延續了7個月的恢復性增長。在去年5月同期下滑至谷底的基礎上,今年5月份進出口更是實現了較大幅度的恢復性增長。
中國社會科學院能源經濟研究中心主任史丹表示,取消這些高耗能行業的部分商品出口退稅率,短期內市場會有反應,但不會造成出口量急劇下降,長期來看會促使中國經濟結構的調整。