一、  調查摸底，建立原始臺賬

　　針對樟樹市林區木材加工企業的特點，樟樹市森林公安局領導班子深入開展調查研究，充分吸收和借鑒地方公安管理特種行業的有益經驗，逐步探索出一套適合當地林業特點的管理林區木材經營加工企業的成功做法。首先，該市森林公安機關抽調治安、刑偵、派出所骨干民警對全市木材消耗行業進行地毯式排查，自行制作了《木竹、野生動植物經營加工單位登記表》、樟樹市《木材經營許可證》登記簿冊等原始臺賬。民警根據調查所掌握的情況，對木材加工企業的法人、《木材經營許可證》、地址、聯系電話、經營范圍、經營狀況等基本情況進行客觀、詳實的登記。通過排查摸底，共計登記全市辦理合法手續的木材經營加工單位37家，建立了第一手原始資料檔案，為后續工作做好準備。

　　二、  調整布局，規范市場秩序

　　根據前期摸排的情況分析，當前樟樹市木材經營加工企業存在規模小，分散經營，低水平重復建設，場點過多過濫等不良經營狀況，該市森林公安局主要領導主動與市林業主管部門協商，進一步調整木材企業的布局，整合資源，規范市場經營秩序。在市林業局的大力支持下，該市成立了以市林業局局長為組長，市林業局分管領導為為副組長，市森林公安局、派出所、林政股、林地清理辦、林業綜合執法大隊負責人為成員的領導小組，對木材經營加工企業進行全面清理整頓。在清理整頓工作中，該市專項領導小組堅持“保護合法、取締非法、規范經營、規模生產”的原則，一是對未經林業主管部門批準、未經工商行政管理部門登記注冊的木材加工經營企業堅決予以取締和關閉；二是對雖然取得《木材經營加工許可證》但不符合相關管理要求的木材加工企業下令限期整改；三是調整木材加工企業的布局，關停中小企業，合并大企業，鼓勵企業法人在重點林區興辦企業，集中經營，走規�；�、集約化生產道路。四是引導企業引進先進的科學技術和機械設備，倡導精深加工，擴大生產規模，提高生產效率，節約資源利用。這次清理整頓共計取締無證木材經營加工企業4家，合并中小企業10家，下發限期整改通知書30份。通過這些措施，進一步遏制木材企業過度消耗森林資源的態勢，建立良好的木材加工經營秩序，實現全市森林資源的保護和利用協調發展。

　　三、  分類管理，實施有效監督

　　該市森林公安機關參照地方公安特種行業管理的工作思路，實行“分類管理，正確引導，定期檢查，有效監督”的辦法，主要工作方法是：一、對全市木材經營加工企業實行分類，確定了三個類別，第一類年消耗木材1萬立方米或毛竹30萬根以上的為大型企業，第一類年消耗木材5000-1萬立方米或毛竹10-30萬根的為中型企業，第三類年消耗木材5000萬立方米或毛竹10萬根以下的為小型企業。二、對不同的木材企業實行分類管理，制定相應的管理措施。根據不同企業的類型和特點，該市森林公安機關實行“分片包干，責任到人，統籌兼管，區別對待”的工作方法，每位民警劃分一個管理片區，至少聯系4家木材經營加工企業。三、建立警企聯誼“616”制度，規定每月6日為警民懇談日，每月16日為警企聯誼日，民警通過發放警民聯系卡、上門服務、與企業法人座談，結成幫扶對象的方式，密切關注企業動向，收集情報信息，幫助企業解決實際困難，營造良好的警企關系氛圍。四、實行定期檢查。民警每月對自己聯系幫扶的對象進行一次上門檢查，重點是掌握木材經營企業的生產經營狀況，木材來源、銷售、加工臺賬登記情況和可能存在的治安隱患，通過檢查，指導，督促企業合法經營，消除隱患，預防和減少違法犯罪案件的發生。實行這些工作方法以后，該市木材經營加工企業的違法犯罪案件得到有效控制，與去年同期相比森林刑事案件發生率降低了90%，林業行政案件發生率降低了80%。

　　四、  依法打擊，建立長效機制

　　針對少數木材經營企業不聽勸阻，屢教不改，執意頂風作案的現象，樟樹市森林公安局組織開展了打擊破壞森林資源違法犯罪的“春季專項行動”。這次行動中，共計清理整頓木材加工企業40個，野生動物經營場所2個，下發整改通知書30份，查辦各類案件20起，其森林刑事案件2起，刑拘1人，取保候審1人，提請移送起訴1人，查處林業治安案件9起，查處林業行政案件9起，沒收木材100多立方米，為國家挽回經濟損失15萬余元。在保持高壓嚴打態勢的同時，該市森林公安局逐步建立和完善了一系列規范管理木材經營加工企業的長效機制，例如：登記造冊制度、木材企業守法經營承諾制度、民警分片包干責任制、“616”工作制度、定期上門檢查制度、限期整改制度、清理整頓行動、嚴打專項行動等。這些機制的建立加大了對木材經營企業的規范管理，有效遏制了違法犯罪案件的發生，為森林資源的保護和利用，協調、可持續發展起到了積極和關鍵性作用。