應對新形勢,破解新難題,提升開放新形象;優化政務環境,建設人民滿意政府,推動經濟社會又好又快發展……
2008年12月4日,在全市人民的關注下,以“促進解放思想、促進依法行政、促進提高效能”為主要內容的行政工作“三促進”活動,在全市政府系統蓬勃展開。
2009年2月23-26日,市委市政府督查室、市監察局、市人事局(編辦)組成三個督查組進行督查:各部門高度重視,及時安排部署,扎實認真推進,活動取得了良好的效果。
措施扎實有效 活動深入開展
成立領導小組,制定專門方案,結合部門實際,讓“三促進”向本系統縱深延伸,向群眾最關注、最直接、最現實的方面延伸,無一例外成為活動深入開展的鮮明特點。
活動開展中,我市公安、工商等部門把活動向本系統的縣級單位延伸,形成了市、縣兩級共同推進的良好局面。市政府辦結合活動召開了專門的動員大會,組織開展了思想紀律作風集中教育整頓活動。市人事局對照《行政許可法》,認真排查人事編制工作中未按照行政許可規定、自設審批事項的現象;對照《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,排查工作中越權審批的現象;對照《陜西省政府依法行政監督辦法》,排查工作中存在的有法不依、執法不嚴、違法不究現象;對照國家和省上的行政許可收費標準,排查工作中亂收費及違反收支兩條線規定的現象。
同時,市公安局把活動與“大走訪”緊密結合起來,組織干警幫扶濟困進萬家、送法答疑進萬家、調處糾紛進萬家、問計納諫進萬家。市建設規劃局則研究制定了建設規劃“八不準”:不準隨意改變用地性質,不準擅自提高建筑密度,不準擅自改變容積率,不準擅自減少公共綠地,不準擅自更改規劃紅線,不準擅自變更已審批的圖件,不準利用職務之便向建設單位介紹工程設計和施工單位,不準利用職務之便向建設單位和施工企業推銷建筑材料。市國資委(工業辦)開展了深入企業服務節能降耗活動,主動為企業提供有關方面的服務。市交通局對部門涉及的行政審批事項進行了進一步的清理和完善,該取消的一律取消,該調整的進行調整,并對行政審批事項設立的依據進行了重新清理和規范,先后編印了四個文件進行公開公示,使辦事者對行政審批的依據、流程和提供的相關文本資料一目了然,心中有數。
周密的安排,扎實的舉措,為活動深入開展打下了良好的基礎。
整改落實到位 比較效應顯現
在完善規章制度、解決實際問題上下工夫,在求實效上下工夫,成為行政工作“三促進”活動中各部門的重中之重。
市城管綜合執法局出臺了“四不罰”的管理規定,即:對農民進城銷售農副產品違反城市管理規定的行為不予處罰,對初次違反城市管理規定的小攤販不予處罰,對殘障人員及下崗職工違反城市管理規定的不予處罰,對為公益事業違反城市管理規定的不予處罰。市水利局修訂完善了首問負責、辦事承諾、限時辦結、行政問責等62項管理制度,通過互聯網、板牌等形式公開辦事程序,方便群眾。市公安局認真落實“20個平靜工作日”制度和公安機關優化發展環境二十項措施、六十五項規定,并推出了戶籍辦理一站式辦公制度和六條戶籍便民措施。市政務大廳專門組團赴邯鄲、大連進行專題考察,提出了進一步加強政務大廳建設,提高運行水平和服務質量的意見。在群眾關注的規范中小學收費中,市教育局出臺了相關意見,切實做到“一書定責,一欄公布,一卡收費,一票為據,一員監督,一線舉報,一查到底,一票否決”。
把工作重心放在規范執法行為、簡化辦事程序等環節上,出臺便民利民的實際措施,使活動產生了良好的比較效應。
建立長效機制 活動融入經常
建章立制,強化措施,深入工作,融入經常。作為“優化投資環境、保障科學發展”主題教育活動的重要內容,作為以促進投資增長、促進項目建設、促進招商引資為主要內容的經濟工作“三促進”活動的助推工程,行政工作“三促進”活動的深入,成為一種工作機制體現在各部門行政工作的方方面面。
市財政局以行政工作“三促進”活動為契機,全年在財政系統大力倡導“五辦”作風。即對反應強烈、亟待解決的問題以及突發性、群體性事件,雷厲風行“馬上辦”;對涉及民生的群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,不推不拖“主動辦”;對帶有普遍性、規律性的問題,認真研究,深入實際“上門辦”;對需要縱向、橫向協調辦理的問題,創新思維“積極辦”;對涉及群眾切身利益的財政政策和專項資金撥付,陽光透明“公開辦”。市工商部門在活動中,以《行政許可法》為切入點,深化企業注冊“一審一核”“兩審一核”會審制,抓好“首問責任制”,實行了“四通”“五確!保烟嵘姓苋谌肓颂岣咿k事效率,加快辦事節奏上的日常工作中。市勞動和社會保障局圍繞優化投資環境抓效能監察,通過實施“十不準”“十不讓”“八個一”規定,首問責任制,責任追究制等制度,為優化投資環境,精心做好服務保障工作。
促進解放思想、促進依法行政、促進提高效能的常抓不懈已成為各部門的共識,認識效應的顯現有力地促進我市上下創造一個開放、規范、高效的政務環境,推動全市經濟社會科學發展、加快發展、和諧發展。(咸陽日報 2009-03-09 蒙彬斌 王軍政)
2008年12月4日,在全市人民的關注下,以“促進解放思想、促進依法行政、促進提高效能”為主要內容的行政工作“三促進”活動,在全市政府系統蓬勃展開。
2009年2月23-26日,市委市政府督查室、市監察局、市人事局(編辦)組成三個督查組進行督查:各部門高度重視,及時安排部署,扎實認真推進,活動取得了良好的效果。
措施扎實有效 活動深入開展
成立領導小組,制定專門方案,結合部門實際,讓“三促進”向本系統縱深延伸,向群眾最關注、最直接、最現實的方面延伸,無一例外成為活動深入開展的鮮明特點。
活動開展中,我市公安、工商等部門把活動向本系統的縣級單位延伸,形成了市、縣兩級共同推進的良好局面。市政府辦結合活動召開了專門的動員大會,組織開展了思想紀律作風集中教育整頓活動。市人事局對照《行政許可法》,認真排查人事編制工作中未按照行政許可規定、自設審批事項的現象;對照《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,排查工作中越權審批的現象;對照《陜西省政府依法行政監督辦法》,排查工作中存在的有法不依、執法不嚴、違法不究現象;對照國家和省上的行政許可收費標準,排查工作中亂收費及違反收支兩條線規定的現象。
同時,市公安局把活動與“大走訪”緊密結合起來,組織干警幫扶濟困進萬家、送法答疑進萬家、調處糾紛進萬家、問計納諫進萬家。市建設規劃局則研究制定了建設規劃“八不準”:不準隨意改變用地性質,不準擅自提高建筑密度,不準擅自改變容積率,不準擅自減少公共綠地,不準擅自更改規劃紅線,不準擅自變更已審批的圖件,不準利用職務之便向建設單位介紹工程設計和施工單位,不準利用職務之便向建設單位和施工企業推銷建筑材料。市國資委(工業辦)開展了深入企業服務節能降耗活動,主動為企業提供有關方面的服務。市交通局對部門涉及的行政審批事項進行了進一步的清理和完善,該取消的一律取消,該調整的進行調整,并對行政審批事項設立的依據進行了重新清理和規范,先后編印了四個文件進行公開公示,使辦事者對行政審批的依據、流程和提供的相關文本資料一目了然,心中有數。
周密的安排,扎實的舉措,為活動深入開展打下了良好的基礎。
整改落實到位 比較效應顯現
在完善規章制度、解決實際問題上下工夫,在求實效上下工夫,成為行政工作“三促進”活動中各部門的重中之重。
市城管綜合執法局出臺了“四不罰”的管理規定,即:對農民進城銷售農副產品違反城市管理規定的行為不予處罰,對初次違反城市管理規定的小攤販不予處罰,對殘障人員及下崗職工違反城市管理規定的不予處罰,對為公益事業違反城市管理規定的不予處罰。市水利局修訂完善了首問負責、辦事承諾、限時辦結、行政問責等62項管理制度,通過互聯網、板牌等形式公開辦事程序,方便群眾。市公安局認真落實“20個平靜工作日”制度和公安機關優化發展環境二十項措施、六十五項規定,并推出了戶籍辦理一站式辦公制度和六條戶籍便民措施。市政務大廳專門組團赴邯鄲、大連進行專題考察,提出了進一步加強政務大廳建設,提高運行水平和服務質量的意見。在群眾關注的規范中小學收費中,市教育局出臺了相關意見,切實做到“一書定責,一欄公布,一卡收費,一票為據,一員監督,一線舉報,一查到底,一票否決”。
把工作重心放在規范執法行為、簡化辦事程序等環節上,出臺便民利民的實際措施,使活動產生了良好的比較效應。
建立長效機制 活動融入經常
建章立制,強化措施,深入工作,融入經常。作為“優化投資環境、保障科學發展”主題教育活動的重要內容,作為以促進投資增長、促進項目建設、促進招商引資為主要內容的經濟工作“三促進”活動的助推工程,行政工作“三促進”活動的深入,成為一種工作機制體現在各部門行政工作的方方面面。
市財政局以行政工作“三促進”活動為契機,全年在財政系統大力倡導“五辦”作風。即對反應強烈、亟待解決的問題以及突發性、群體性事件,雷厲風行“馬上辦”;對涉及民生的群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,不推不拖“主動辦”;對帶有普遍性、規律性的問題,認真研究,深入實際“上門辦”;對需要縱向、橫向協調辦理的問題,創新思維“積極辦”;對涉及群眾切身利益的財政政策和專項資金撥付,陽光透明“公開辦”。市工商部門在活動中,以《行政許可法》為切入點,深化企業注冊“一審一核”“兩審一核”會審制,抓好“首問責任制”,實行了“四通”“五確!保烟嵘姓苋谌肓颂岣咿k事效率,加快辦事節奏上的日常工作中。市勞動和社會保障局圍繞優化投資環境抓效能監察,通過實施“十不準”“十不讓”“八個一”規定,首問責任制,責任追究制等制度,為優化投資環境,精心做好服務保障工作。
促進解放思想、促進依法行政、促進提高效能的常抓不懈已成為各部門的共識,認識效應的顯現有力地促進我市上下創造一個開放、規范、高效的政務環境,推動全市經濟社會科學發展、加快發展、和諧發展。(咸陽日報 2009-03-09 蒙彬斌 王軍政)