調整部分工業產品進口關稅稅率

進口稅率調整主要包括最惠國稅率、關稅配額稅率、從量稅及復合稅率及年度進口暫定稅率等內容。

2010年，我國加入世貿組織的降稅承諾已全部履行完畢。2015年，最惠國稅率維持不變，我國關稅總水平為9.8%。其中，農產品平均稅率為15.1%，工業產品平均稅率為8.9%。

2015年，繼續對糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等共8類47個稅號產品實施關稅配額管理，稅率水平維持不變。為穩定國內棉花市場，繼續對配額外進口的棉花實施滑準稅，稅率不變。對尿素、復合肥、磷酸氨等配額內的化肥繼續實施1%的暫定關稅稅率。

我國實行的從量稅是嚴格按照我國加入WTO承諾的從價稅率轉換而來，不超過我國加入WTO承諾的約束稅率�？紤]到計征的方便，2015年，照相制版用激光照排片的征稅方式由從量稅改為按照10%從價計征。同時，繼續對凍雞產品、感光材料和攝錄像機等46個稅號的產品實行從量稅或復合稅。

另外，為貫徹落實國務院關于實施積極的進口戰略、促進外貿平衡增長的要求，綜合考慮國內經濟、產業和科技發展水平等實際情況，在2014年實施暫定稅率產品的基礎上，2015年新增部分工業品實施較低進口暫定稅率;同時，調整了部分產品的進口關稅暫定稅率。

為滿足社會經濟發展需要，2015年，繼續對資源性產品、關鍵設備和零部件、促進消費和改善民生的日用品及有利于節能環保的產品等實施較低的年度進口關稅暫定稅率。其中，新增夏威夷果、乙烯、阿托伐他汀鈣、柔性印刷版、乙烯聚合物制電池隔膜基布、冷軋卷材、叉車用汽油發動機、車用凸輪軸相位調節器、全自動銅絲焊接機、全自動金絲焊接機、純電動汽車或插電式混合動力汽車用車載充電機、純電動或混合動力汽車用電動制動器、激光器(泵浦激光器除外)等共17種產品實施年度進口關稅暫定稅率。

根據國內產業發展、技術水平、產品生產能力并統籌考慮上下游供求關系等情況，適當降低了白云石、鉻鐵、鎳鐵、凹版式計算機直接制版設備、單反相機的鏡頭、普通相機的鏡頭、彩色投影機和數字光處理器的鏡頭及組件、攝像機、攝錄一體機的鏡頭、手機、平板電腦用物鏡等共11項產品的暫定進口關稅稅率;提高了天然膠乳、天然橡膠煙膠片、技術分類天然橡膠、轎車用柴油發動機、純電動汽車或插電式混合動力汽車用鋰離子蓄電池單體、純電動汽車或插電式混合動力汽車用鋰離子蓄電池系統、攝錄一體機、數碼相機用取像模塊共7種產品的進口關稅暫定稅率。

根據近年貿易、國內產業技術發展及國產化替代等情況，還取消了其他芳烴混合物、多晶硅、納、DL-羥基蛋氨酸、未曝光的窄長彩色電影膠卷(正片)、斷面寬度24英寸及以上的輪胎、化纖混紡未漂白輕質斜紋棉布、與化纖混紡未漂白重質其他棉布、未漂白的其他混紡輕質棉布、高濕模量粘膠纖維、視力矯正眼鏡用變色鏡片坯件、其他視力矯正眼鏡用鏡片坯件、平光變色鏡片坯件、等離子模塊生產用高應變點玻璃、鈦鐵及硅鈦鐵、覆銅板及印刷電路板用銅箔、冷藏、冷凍箱用壓縮機、空氣調節器用壓縮機、空氣調節器用無級變速壓縮機、空氣調節器用定速壓縮機、電動機驅動無級變速壓縮機、電動機驅動定速壓縮機、其他制冷設備用無級變速壓縮機、其他制冷設備用定速壓縮機、噴墨印刷設備、靜電照相印刷設備、電動汽車用鎳氫蓄電池單體、電動汽車用鎳氫蓄電池系統、盒式磁帶錄音機或放聲機其他零件、需外接電源汽車收錄(放)音組合機、需外接電源汽車用無線電收音機、其他收錄(放)音組合機、其他收音機、宮內節育器等共36項產品的進口關稅暫定稅率。

調整后，2015年，我國共對749項產品實施進口暫定稅率，平均稅率約為4.4%，相對于最惠國稅率，優惠幅度達50%以上。

調整部分產品

出口稅率和稅則稅目

2015年，根據國內市場的新情況，我國調整了部分產品的出口稅率，并根據已簽署的自由貿易協定或關稅優惠協定，對有關國家或地區繼續實施協定稅率、特惠稅率，進出口的稅則稅目也進行了部分調整。

2015年，我國調整了部分產品的出口稅率。我國征收出口關稅的產品共347項，其中大部分產品實施較低的出口關稅暫定稅率，這些產品主要是天然石料、金屬礦砂、煤炭、化肥、木制品、紙漿、鐵合金及部分鋼鐵制品、賤金屬制品等資源能源產品，出口稅率在3%~40%之間。

針對國內外化肥市場的新情況，為充分發揮市場配置資源的決定性作用，我國對化肥出口關稅做出了調整。一方面，為適應國內外化肥市場供需情況新變化，保證化肥企業全年生產經營平穩運行，我國取消了尿素、磷酸銨等化肥品種淡旺季差別關稅及窗口期。另一方面，為維持國內化肥市場供給和價格穩定，我國繼續對化肥征收一定的出口關稅，但調整了部分產品出口關稅的征收方式，全年按統一稅率征收出口關稅。具體情況為，我國取消了尿素、其他礦物氮肥及化學氮肥、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物、其他含氮磷兩種肥效元素的礦物肥料或化學肥料及其他小包裝化肥等產品的淡旺季窗口期和差別關稅。其中，尿素、磷酸銨分別按照80元/噸和100元/噸征收出口關稅，其他產品調整后按照5%征收出口關稅。

另外，根據國內煤炭市場供需情況變化，我國將煤炭出口關稅的稅率由10%降低至3%。

根據我國與有關國家或地區簽署的自由貿易協定或關稅優惠協定，2015年，我國將對原產于亞太貿易協定成員國、巴基斯坦、新加坡的部分進口產品繼續實施協定稅率;對中國與東盟、智利、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士及冰島等自由貿易協定項下的進口產品實施進一步的降稅措施。在內地與香港、澳門更緊密經貿關系安排的框架下，對原產于港澳的且符合原產地標準的產品實施零關稅。根據海峽兩岸經濟合作框架協議貨物貿易早期收獲計劃，對原產于臺灣地區的部分產品繼續實施協定稅率。

2015年，我國將繼續對埃塞俄比亞、孟加拉國、柬埔寨、緬甸等41個國家的部分產品實施特惠稅率。根據我國與有關國家換文情況，對塞拉利昂、也門、蘇丹、阿富汗等24個國家97%稅目的產品實施零關稅特惠稅率。

為適應技術進步、產業結構調整及外貿結構的發展變化，加強進出口管理，在符合世界海關組織有關列目原則的前提下，2015年我國進出口稅則進行了部分調整。新增了馬尾藻、六氟磷酸鋰、氮化硼、木糖、溶聚丁苯橡膠、充油溶聚丁苯橡膠、鋁塑復合紙、其他氣體壓縮機、教習頭共9個稅目，刪除了甜椒1個稅目。調整后，2015年，我國進出口稅則稅目由8277個增加到8285個，凈增8個稅目。工業和信息化部財務司 朱春霞