經國務院批準，財政部會同環境保護部 、國家發展改革委 、工業和信息化部 、海關總署 、稅務總局于近日印發了《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》，自2012年7月1日起執行。財政部有關負責人就辦法的具體內容和相關問題進行了解讀。

每年廢棄的數千萬臺電器沒有進行正規拆解

這位負責人介紹，我國是電器電子產品生產和消費大國。據統計，截至2011年底，我國主要電器電子產品的社會保有量，電視機約為5.2億臺，電冰箱約為 3億臺，洗衣機約為3.2億臺，空調器約為3.3億臺，計算機約為3億臺。這5類產品每年的廢棄量達數千萬臺，另外還有大量的手機、復印機、打印機、傳真機等電子產品報廢淘汰。

廢棄電器電子產品中有許多有用的資源，不僅具有很高的再利用價值，而且再生途徑獲得資源的成本大大低于直接從礦石、原材料等冶煉加工獲取資源的成本，可以節約大量能源。

由于尚未建立有效的回收處理機制，淘汰下來的電器電子產品流向分散，絕大部分沒有進入正規的處理企業拆解處理，而是由個體手工作坊拆解，采用露天焚燒、強酸浸泡等原始落后方式提取貴金屬，隨意排放廢氣、廢液、廢渣，對大氣、土壤和水體造成了嚴重污染，危害了人類健康。

生產者采用綠色設計和使用環保材料可減征

這位負責人解釋說，在辦法制定過程中，主要是借鑒發達國家實施“生產者責任制”的經驗，并結合了我國具體國情。辦法規定，對電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器和微型計算機等5類產品生產者和進口產品的收貨人或者其代理人征收基金。出口電器電子產品免征基金。

根據5類產品回收處理補貼資金需要，并考慮相關行業利潤水平和企業負擔能力，分類確定了基金征收標準。其中：電視機13元/臺、電冰箱12元/臺、洗衣機7元/臺、房間空調器7元/臺、微型計算機10元/臺。今后視《廢棄電器電子產品處理目錄》增補或者調整，相應調整納入基金征收范圍的電器電子產品。

為鼓勵電器電子產品生產者采用綠色設計和使用環保材料，降低廢棄電器電子產品拆解處理難度和成本，對采用有利于資源綜合利用和無害化處理的設計方案以及使用環保和便于回收利用材料生產的電器電子產品，可以減征基金，具體辦法由財政部會同有關部門另行制定。

取得資格的處理企業可申請基金補貼

哪些企業可以獲得基金補貼?這位負責人表示，取得廢棄電器電子產品處理資格，并列入各省廢棄電器電子產品處理發展規劃的企業，對列入《廢棄電器電子產品處理目錄》的廢棄電器電子產品進行處理，可以申請基金補貼。

處理企業按照實際完成拆解處理的廢棄電器電子產品數量獲取定額補貼。按照補償廢棄電器電子產品回收處理成本并使處理企業合理盈利的原則，分類確定了基金補貼標準。其中：電視機85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機35元/臺、房間空調器35元/臺、微型計算機85元/臺。

這位負責人特別指出，為防止弄虛作假、虛報冒領補貼資金等問題的發生，有關部門將采取以下措施：第一，環境保護主管部門要建立健全基金補貼審核制度，通過數據系統比對、書面核查、實地檢查等方式，加強廢棄電器電子產品拆解處理的環保核查和數量審核。第二，財政部會同有關部門建立廢棄電器電子產品處理信息管理系統，跟蹤記錄并實時監控處理企業回收處理廢棄電器電子產品情況。第三，發揮有關行業協會和企業的監督作用，由行業協會和企業協助政府部門做好廢棄電器電子產品拆解處理種類、數量的審核工作。第四，環境保護部和各省區、市環境保護主管部門要分別公開全國和本地區處理企業拆解處理廢棄電器電子產品及接受基金補貼情況，接受公眾監督。第五，對處理企業弄虛作假騙取基金補貼的，除依照有關法律法規進行處理、處罰外，還要取消給予基金補貼的資格，并向社會公示。