自宣布擬從2012年開始對采礦企業開征40%資源超額利潤稅的近一個月后，澳大利亞政府再也無法抵擋礦業企業的猛烈“炮轟”，準備對其關于“暴利”的定義做出調整。

    由于澳大利亞資源稅改革具有不確定性，不管政府是否妥協還是最終實施，該國的鐵礦石重大擴張項目將至少被推遲12個月，這樣一來，澳鐵礦石出口收入將減少超過229億美元（276億澳元）�；ㄆ旒瘓F的分析師ClarkeWilkins在一份報告中稱，如果鐵礦石現貨價逐漸減至每噸90美元，則出口收入損失就減為124億美元。

    政府或將提高資源稅起征點

    據《澳洲日報》報道，由于向資源型企業征收40%的資源超額利潤稅計劃受到礦業企業的強烈抗議，陸克文政府正在努力對這項120億澳元的新稅收做出重大讓步，擬將資源稅的起征點由原來的6%提高到11%或12%。

    不過，為了彌補聯邦財政因資源稅征稅門檻提高而蒙受的稅收損失，聯邦政府打算收回原本提出的給予失敗礦業項目40%納稅人資助賠償的計劃。

    對此，各大礦業企業還是拒絕政府征收資源稅的提議，并表示政府的讓步不能改變澳大利亞礦業所面臨的投資風險，要求與政府就相關問題再做進一步談判，包括對現有項目的回溯性征稅問題以及40%的稅率等問題。

    礦業將面臨56.8%的高稅收

    近日，澳大利亞財政部秘書長亨利在參議院財政收支概算經濟委員會上，對這項備受爭議的稅收計劃作出了多項說明。他指出，根據模擬計算結果，礦業公司支付資源超額利得稅后，仍可能獲利。

    亨利表示，資源超額利得稅不會導致商品及服務價格上漲。

    另外，政府征收資源稅計劃實施以后，礦業企業將面臨的最高稅率是56.8%。亨利解釋道，公司承擔的稅費包括了40%的超額利得稅和公司稅，公司稅將從30%降至28%，不過“56.8%是上限”。

    亨利說，這個超高稅率僅僅針對賺取“暴利”的礦企，“顯然，如果一家企業沒有賺得任何暴利，則它繳28%稅率的公司稅即可�！�

 礦企與政府上演拉鋸戰

    資源稅計劃一經宣布，便引起了資源礦產公司的普遍激烈反應，稱這會嚴重挫傷企業的經營和發展能力，并將進一步導致裁員、倒閉和投資萎縮。

    世界兩大天然資源公司必和必拓集團（BHPBiliton）和力拓公司（RioTinto），已經在評估其在澳業務，而澳第三大鐵礦石出口商FMG，不久前擱置了兩項開發計劃。

    礦業巨頭力拓甚至警告新稅將損害澳大利亞在國際社會上的聲譽，并已經放棄擴大澳洲業務的計劃，改把焦點放在加拿大業務上。

    但即便如此，聯邦政府的立場依然堅定。據報道，澳副總理吉拉德日前表示，由于大量的稅收優惠，礦產企業的實際稅賦是相當低的，澳國內采礦企業稅率僅為17%，而跨國企業如必和必拓的稅率更低至13%。而制造業的稅率為25%，零售企業的稅率達27%。吉拉德稱，這些事實是政府開征資源稅的原因，同時也證明了礦企有能力繳納更多的稅。

    澳財長史旺則指出，年收入超過3.5萬澳元的普通澳大利亞人要拿出30%上繳國庫，資源礦產企業以大眾福利為代價而享受的的低稅賦相當于欠澳國民一筆債。

    撤出可能將無處可去

    雖然礦業企業紛紛威脅撤出澳大利亞；批評者也認為，能源巨頭決定撤出澳大利亞，可能令南非、加拿大和南美洲受惠。不過，分析人士指出，在世界資源有限的情況下，投資者未必能夠再找到像澳大利亞有那樣美好前景的投資地。

    約翰內斯堡分析員NickGoodwin對法新社說，大多數發達國家礦藏的所有權已經被占據，這些業者必須到非洲剛果等國家才能夠開發新天地，但這些國家的局勢又不穩定。

    Goodwin說：“澳大利亞政府很清楚，這些礦業企業者根本沒有地方去，澳大利亞的礦山不是那么容易取代的�；蛟S他們可能因為高額盈利稅威脅撤出，但他們該到哪里找新資源呢？”

    溫哥華投資商Salman的合伙人Hodaly也認為，現階段這些礦業巨頭不過是在表態而已。而多倫多的分析員則稱，澳大利亞的黃金和鐵礦被視為世界最好的，礦業企業應該不會就這樣拋棄那里。

    目前，較讓分析家擔心的是，澳大利亞計劃征收資源超額利潤稅可能促使其他國家跟進改變稅收制度。

    澳大利亞ANZ銀行集團的首席經濟學家SaulEslake說：“眼下已知加拿大不會改變稅制，但巴西對澳大利亞的舉動感興趣，印度政府則已經對鐵礦石等征收較高盈利稅。”

    Eslake指出，澳大利亞的礦業企業應該不會拋棄已經進行了一半的開發計劃，因此即使資金外流也不會馬上發生。