 |
高鐵時代的最大受益者
對于城東新城的9.3平方公里區域內的居民來說，這些年來之所以一直處于五類六類地段，不是沒有好項目來改變，而是由于這些項目都太小，缺少一個城市基礎設施完全徹底的改造規劃。
在城東新城建設之前，鐵路東站地區已經歷了大小10多次的拆遷改造，但都因為是局部的，所以沒有一次徹底改變這里的道路交通、水、電、氣及排污等老大難問題，更不用說納入市政的日常管理體系。以這樣的環境，許多大的招商項目很難進來，即使進來了，也是低層次的業態。同時，由于鐵路的阻隔，與鐵路西邊相比，東邊的村民仍不能夠享受到東站的人流帶來的效益，大企業不愿意到這里入駐。
而這一次東站樞紐“大項目”的帶動，將徹底改變這里落后的一切。未來的城東新城，所有的道路都將完全納入城市管理體系�！俺侵写濉蓖耆Я�。今后，被拆遷戶們住的安置房小區內，實施雨、污、廢分流排放，所有居民都能享受到和市區一樣的水、電、氣等優惠價格。
成就最好的地段
好地段都有好的交通。城東新城以新東站綜合交通樞紐為核心，“井”字形加“八”字形城市主干道和“中”字形城市次干道組成的便捷交通網絡，不但使這里的交通成為杭州之最，浙江之最，而且還消除了杭州城市發展的“血栓”，極大地改善了東部交通。
說這里街區的交通是杭州最發達的，其實一點都不為過。地鐵1號線、4號線穿越“城東新城”，并在東站樞紐地下設有“同臺換乘站”；區域內共設有兩個公交首末站，1個青島旅游(www.quqingdao.com)集散中心和1個中短途公路客運站。此外，在京杭運河兩側還設置了水上巴士碼頭。如此發達便利的交通，在杭州所有新城中，可謂獨一無二。
更重要的是，城東新城的樞紐經濟引領地的特質，進一步提升了地段的優勢。例如，依托綜合樞紐地上、地下立體軌道交通網帶來的龐大換乘客流及周邊密集的居住區人口，形成了獨特的樞紐商業區；利用與上海、南京、寧波一小時經濟圈優勢，拉動時間價值指向明顯、交通利用頻率較高的門戶商務職能，培育科技服務、企業總部等門戶商務區；結合杭州國際青島旅游(www.quqingdao.com)休閑城市的特點，利用蕭山空港、九堡長途客運中心換乘優勢，發展青島旅游(www.quqingdao.com)服務中心、接待中心、咨詢中心、商貿商務中心等青島旅游(www.quqingdao.com)集散中心。
西方諺語說：機遇不會總敲你的門。杭州東站樞紐及城東新城建設是杭州市實施“決戰東部”戰略的核心項目，對進一步推進“城市東擴”，加快“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”具有十分重要的意義。那么，專家學者們又是怎么看的呢？
高度復合，全球獨一無二
陽作軍 杭州市規劃局局長
現代化的火車站、現代化的鐵路樞紐，也許在世界上發達國家里都能找到。但是像杭州城東新城這樣將交通樞紐按照城市功能區進行規劃和建設，這樣的規劃理念和思路在世界上還是非常超前的。
城東新城規劃是落實國務院批復的杭州新一輪城市總體規劃的一個重要步驟。它不再是一個點的概念，而且還是一個面的概念。它不再是功能單一的“火車站”或“鐵路交通”樞紐，而是一個城市地區。這個城市地區具有高度復合的功能。從交通來說，擔負城市對外交通功能，以及與城市內部的交通功能的有效銜接。獨一無二的是，除了飛機之外，其余所有的交通體系都集中在這一地區了。此外，從城市功能來說，東站不僅具有單一的鐵路交通功能，而且具有了不同交通之間換乘的功能，同時大量的客流帶動了周邊地區的開發，形成了新城樞紐商業、門戶商務、青島旅游(www.quqingdao.com)集散的經濟功能。可以說，這種規劃也是一種世界潮流，之所以城東新城有了這樣的規劃，是杭州東站地區碰到了這次歷史的機遇，并且又最大限度地發揮了這個“后發優勢”。
就東站樞紐綜合體而言，外觀上，它大氣，和諧、開放、現代、時尚，是杭州的新地標。以“錢江潮”和“動車組”為設計立意，充分彰顯地域性和時代性，猶如機場的獨特車站造型極具沖擊力，將成為杭州的地標式建筑。
杭州戰略轉型中的一個重點區域
朱李鳴 浙江省發展和改革委員會宏觀經濟研究所所長、研究員
以城東新城的發展構架來看，依靠“長三角”這個背景，形成杭州的一個“集”，確實是一個非常好的發展機遇，有非常好的發展前景，這是非常清楚的。
去年杭州城市發展的數據也顯示，人均收入已進入一萬美元的區間，因此杭州也面臨著服務經濟的轉型，而城東新城無疑是杭州戰略轉型中的一個重點區域。
這一區域的定位確實比較適合發展商務、休閑、新型服務業。相比較錢江新城世界經濟總部的層次來說，城東新城倒更適合那些商務成本要求相對較低的經濟總部，是一個非常好的補充和延伸。特別是浙江的民營經濟發達，許多企業正處在創業和成長期，這樣的交通條件和客流、信息流，對它們是再適合不過的地方。
從國內各主要交通樞紐的發展來看，也有相類似的城市發展軌跡。如上海的臨港新城，就是依托浦東航空樞紐港和洋山深水港的優越基礎條件，成為一個先進制造業基地，一個現代化的人居城市，以及擔負著向中國第一個自由港發展的夢想。
尋找城東文化之魂
沈珉 浙江工商大學人文學院副高編審
如今杭州城市東擴的過程，意味著城市資源的再次配置，也意味著文化資源的再次配置。杭州舊時有“城西驕子，城東力子”之說。謂“城西圍水一湖，歌舞升平，城東為蠶桑之地，有叢居人，筋力自課”。歷史上，對于城東物象，有清代朱點的《東郊土物詩》、翟灝《艮山雜志》等著作有所論及，為以農為本的田園風光�？梢哉f，城東一直是杭州城的農業基地和蠶�；兀渲匾允遣谎远鞯�。
從杭州文化形態上來看：城西，作為一個較早興起的住宅區域，光靠一大批住宅是不行的，所以才會提出西溪的概念，這就有了文化品位；城南，找到了一個錢江的概念，于是就有了歷史的沉淀；城北，這些年運河文化做得很有起色，也找到了古杭州的感覺。而對于城東來說，顯然就弱了些。所以，一直也有樓盤在建，但總是沒有找到一個文化的主心骨，也就沒有了文化的歸屬。
過去，我們一說到城站，就和火車站掛上了鉤。但是如果你說它就靠近舊時御街，馬上給人的感覺就不一樣了。這個力量就是文化的力量，沒有文化，就沒有凝聚力。城東新城是一個契機。如果在建設城東的時候同時做出相應的文化定位，這樣就能找到一種歷史感，找到過去和現在之間的一種延續，這樣才能讓城東和其他區域一起成為相鼎之局。
從30年到70年的躍進
章杰 一級注冊建筑師、浙江虹圖建筑設計有限公司董事長
城東新城安置房項目是在城東新城建設大背景下的項目，無論從安全性還是從環境、環保方面，都與中高檔商品房的品質不相上下。但這還不是全部的意義所在。以我對目前城東農居的了解，盡管有不少出租房收入不菲，但其居住的安全性和舒適性卻是比較差的。
一般來說，農居房的設計圖紙并不規范，而且在不斷“復制”過程中，也會因為與實際地質、落地面積不盡相同，使得農居在改建過程中增加了許多不安全的隱患。還有，在使用建筑材料時，沒有經過科學計算，材料間品質差異非常大，該用好的地方，用了差的，可以用一般的材料時，又用了好的。因而，在形成隱患的同時，也造成了不必要的浪費。原先的農居只有30多年的壽命。
此外，雖然原先的農居房看似面積挺大，但并不實用，更不符合現代的居住要求。比如，由于沒有市政基礎設施，再加上為了省錢，廢水污水管常常合在一起，難聞的氣體常會順著廢水管冒上來。從房屋的結構上來看，也是動靜不分。如廚房與餐廳、臥室與客廳離得過遠，比例也不協調。從環保來看，也不節能保溫。
城東新城的建設，讓許多人從農居搬到了高品質的安置房，是一件利民的好事。
機遇比金錢更重要
沈明剛 三新集團總經理
最近有許多拆遷地區的干部群眾到我們三叉社區來“取經”，我常常對他們說，你們的地段一點都不比我們的差，而且集體經濟還有后發優勢。不過，有一點我是要提醒他們的，那就是要好好地抓住機遇。就說10%留用地吧，這是杭州的一個好政策。有了這個好政策就要盡快地用，足足地用。別看只留了10%，但是價值卻并不低于原來的100%，像城東新城這樣的地段，肯定是超過不少的。當然，這個10%如何增值，除了政府無償進行的基礎設施投入，還有許多政策上的“紅利”。比如，項目的審批一般需要兩年的審批周期，現在只要半年就夠了，大大節約了時間成本，對于上億的資產，時間的價值更是難以估計的。
